Fostul șef ANAF Gelu Diaconu: Discuţia despre impozitul pe gospodărie este fie o fumigenă propagandistică, fie ideea unui politruc desprins de realitatea administrării fiscale din ţara noastră

Fostul preşedintele ANAF din perioada Guvernului Ponta, Gelu Diaconu, susține, într-o postare pe blogul personal, că discuţia despre impozitul pe gospodărie "nu este altceva decât fie o fumigenă propagandistică” și atrage atenția asupra faptului că stabilitatea macro-economică a ţării este pusă în pericol de "habarniştii populişti ai PSD".

Fostul șef al ANAF detaliază cauzele pentru care consideră că "acest impozit aplicat la condițiile României nu este altceva decât o prostie în stare pură":

"1. definirea din punct de vedere juridic a noțiunii fiscale de «gospodărie» este un demers extrem de complicat, dacă nu imposibil, față de diversitatea situațiilor și condițiilor concrete din realitatea romanească;

2. odată definită «gospodăria» pentru trecerea la un asemenea impozit este absolut necesar un recensământ al persoanelor care se «gospodăresc împreună» și legăturile dintre aceștia; sursa datelor este necentralizată, se află la UAT-uri, iar sistemul cadastral nu poate fi folosit pentru obținerea de informații privind deținerile de bunuri ale unei persoane indiferent de locul unde se afla;

3. stabilirea principiilor și categoriilor de cheltuieli care vor fi eligibile și în ce cuantum pentru a fi deduse din venit (autoturisme, clădiri pentru scopuri recreative, etc.) este un proces extrem de complicat d.p.d.v. al echității fiscale;

4. cum vor fi definite/delimitate raporturile juridice fiscale dintre persoana fizică-gospodărie-consultant fiscal-ANAF? Este consultantul fiscal responsabil în solidar cu “cineva” din “gospodărie” pentru realitatea datelor declarate, arhivarea datelor/documentelor justificative, asistență la control, etc.?;

5. în totalul veniturilor bugetare administrate de ANAF, în afara impozitelor/ contribuțiilor reținute în sistemul simplu “la sursă” și a celor plătite de persoanele fizice autorizate (înregistrate fiscal), ponderea veniturilor încasate de la persoanele fizice este absolut nesemnificativă (cca 2%);

6. cum se va corela din punct de vedere al administrării fiscale noul IVG cu colectarea de către ANAF a contribuțiilor sociale (pensii, sănătate, somaj) de la persoanele fizice?;

7. sistemul globalizării veniturilor și a acordării deducerilor este valabil pentru țări cu un nivel al taxării veniturilor mult mai ridicat, în cote progresive și cu un sistem informatic integrat performant de administrare fiscală. Comparația situației sistemului fiscal din țara noastră cu cele din Statele Unite, Franța, Belgia, etc. este de tot râsul;

8. ideea că introducerea IVG va duce la reducerea evaziunii fiscale este pur teoretică și de impact nesemnificativ întrucât sfera fiscalizării tuturor operațiunilor din economie este cu mult mai largă și mai complexă decât operațiunile strict limitate pentru care populația va cere bonuri fiscale deoarece se vor acorda deduceri “gospodăriilor”;

9. calendarul de implementare, presupunând ipotetic că ANAF este capabilă să preia sarcina administrativă suplimentară (înregistrare, stabilire obligații, evidență, /plată/compensare, control, etc.), este complet nerealizabil;

10. angajarea, instruirea și plata a 35000 de consultanți …cu 12000 mai mult decât are întregul ANAF!!!…este de-a dreptul o neghiobie care nici măcar nu merită comentată;

11. astăzi se află în implementare finală, împreună cu Banca Mondială, cu cheltuieli de cca 100 milioane de euro (în care includ și fonduri proprii în afara creditului BM), programul de modernizare a administrării fiscale-RAMP, construit pe arhitectura sistemului fiscal existent, cel al cotei unice. Mai mult, cu finanțare UE de cca 3 mil euro, au fost “rescrise” deja toate procesele de administrare fiscală din ANAF fără luarea în considerare a IVG;

12. odată ce au fost angajate cheltuieli pentru modernizarea ANAF, inclusiv pentru achiziționarea unei soluții informatice predefinită de tip COTS, angajarea altor cheltuieli similare (cum ar fi cele pentru informatizarea administrării IVG), este interzisă de legea finanțelor publice;

13. sistemul informatic al ANAF funcționeaza la avarie: noul SIAC (sistemul informatic de administrare a creanțelor) a eșuat, investiții sistate în ITC, sediu centru de date impropriu mai ales dpdv al infrastructurii suport, aplicația GOTICA aferentă persoanelor fizice este învechită și funcționează sincopat, gradul de “încarcare” al serverelor de peste 90%, etc. Credeți că introducerea în prelucrare a unui număr suplimentar de 7-8 milioane de declarații, cu date complicate în raport de numărul/natura deducerilor, într-un sistem care este în pragul colapsării este posibilă?", a scris Gelu Diaconu.

Fostul șef al ANAF a precizat că a vorbit cu oameni din partidul de guvernământ care cunosc domeniul fiscal.

”I-am întrebat pe aceștia de ce nu își asumă o poziție publică în acord cu adevarul și realitățile României și cu toții mi-au răspuns: de teama lui El Lider Maximo și a camarilei sale!”, a mai scris Diaconu, care adaugă că s-au făcut deja pași ”aproape ireversibili în direcția dezastrului bugetar”.

Este vorba despre:

”-legiferarea unui buget cu venituri fanteziste pentru a crea impresia că există sursa de bani asigurată;
-o colectare a veniturilor catastrofală în trimestrul I față de previziunile legiferate;
-o diminuarea a cheltuielilor cu investițiile fără precedent în istoria recentă a României;
-promovarea unui proiect al legii salarizarii unitare bugetare, considerat la unison de către specialiștii neînregimentați politic, o adevarată bombă cu efecte imediate asupra deficitului bugetar.”

Gelu Diaconu mai precizează că ”problema introducerii «impozitului pe venitul global pe gospodărie» (IVG) nu este altceva decât fie o fumigenă propagandistică fie ideea unui politruc desprins de realitatea administrării fiscale din țara noastră”.