Un pact privind gazele dintre Turcia și Bulgaria stârnește temeri că ar putea permite gazului rusesc să intre în UE
Un pact privind gazele dintre Turcia și Bulgaria stârnește temeri că ar putea permite mai mult gaz rusesc să intre în UE exact în momentul în care blocul încearcă să pună capăt acestor importuri. De asemenea, Comisia Europeană urmărește acordul pentru a se asigura că nu încalcă regulile UE de concurență.
Ce consecințe ar putea avea pactul privind gazele, între Turcia și Bulgaria
Comisia a declarat pentru POLITICO că urmărește problema „foarte îndeaproape” și a adăugat că „în cazul unor indicii de nerespectare, inclusiv a unei posibile încălcări a normelor antitrust ale UE, Comisia nu va ezita să ia măsurile adecvate”.
Acordul, semnat în ianuarie, explodează într-o problemă politică pentru Bulgaria.
A fost aprobat de guvernul interimar al țării, care s-a declarat îngrijorat de securitatea aprovizionării după ce Rusia a oprit exporturile către Bulgaria anul trecut. O nouă administrație reformistă spune că acordul nu ar fi trebuit să fie semnat și a deschis o anchetă oficială. Dar deocamdată acordul este în vigoare.
În condițiile sale, care nu au fost făcute publice, dar care au fost văzute de POLITICO, compania de stat bulgară de gaze Bulgargaz poate importa 1,85 miliarde de metri cubi de gaz pe an prin punctul de graniță de interconexiune Strandzha-Malkoclar cu Turcia.
Aceasta reprezintă aproximativ 60 la sută din cererea anuală a Bulgariei. Bulgargaz va trebui să plătească o taxă de servicii de 2 miliarde de euro companiei turcești de gaze Botaș pe o perioadă de 13 ani, indiferent dacă folosește această capacitate.
De asemenea, acordul îi oferă lui Botaș acces la conductele bulgare pentru a vinde gaz consumatorilor din Bulgaria, precum și din țările vecine precum România, plătind Bulgargaz aproximativ 138 de milioane de euro în taxe de tranzit.
Acordul nu încalcă legislația UE: Bruxelles-ul spune că drepturile de transport a infrastructurii de gaze ar trebui să facă obiectul unui proces de licitație competitivă dacă trec granițele UE, dar acest lucru nu se aplică acordurilor cu țări terțe precum Turcia. Cu toate acestea, stârnește îngrijorarea că favorizează companiile bulgare și turcești în detrimentul concurenților.
Contractul ar putea „submina legislația UE în materie de concurență”, a spus Martin Vladimirov, expert la Centrul pentru Studiul Democrației din Sofia, deoarece acordă drepturi exclusive celor două firme de a tranzacționa gaze peste granița.
În ianuarie, Federația Europeană a Comercianților de Energie a avertizat într-o scrisoare deschisă despre lipsa de transparență a acordului și a spus că „accesul discriminatoriu la capacitatea de transport riscă să împiedice concurența pe piața angro bulgară”.
Apoi, există îngrijorarea că acordul ar putea fi o modalitate prin care Rusia să-și sporească transporturile de gaze către UE. Înainte de atacul său asupra Ucrainei, Rusia reprezenta aproximativ 40% din importurile de gaze ale blocului; aceasta a scăzut la 8,4% în acest an, deoarece Gazprom a încheiat acordurile de export cu mulți clienți din UE.
Problema este că Bulgaria nu are de unde să cunoască originea gazului turcesc și ar putea veni din Rusia, care este legată de Turcia prin conducta TurkStream care trece pe sub Marea Neagră. Botaş importă gaze de conductă din Rusia, Iran şi Azerbaidjan, precum şi gaze naturale lichefiate din surse globale.
Acordul ar putea „foarte bine deschide ușa gazului rusesc” să intre în UE, a spus Aura Sabadus, analist senior la firma de informații de piață ICIS.
Deși UE nu a sancționat gazul natural rusesc, blocul și-a stabilit un obiectiv pentru 2027 de a pune capăt importurilor din Moscova – cu opt ani înainte de încheierea acordului cu Bulgaria.
Cumpărarea deschisă a gazului din Rusia este toxică din punct de vedere politic pentru multe țări, dar livrările mai opace nu implică același risc.
Acordul cu Bulgaria semnalează că UE ar putea intra într-o „nouă eră a comerțului rusesc”, a spus Sabadus, unde acordurile energetice la nivel înalt cu Moscova sunt înlocuite cu importuri indirecte.
Un diplomat de rang înalt din UE, căruia i s-a acordat anonimatul pentru a vorbi sincer, a spus că sunt „îngrijorați de țările terțe care încearcă să evite [politica] UE cu privire la Rusia”, adăugând: „Toți trebuie să fim vigilenți în acest punct”.