CCR analizează legea privind utilizarea plajelor Mării Negre, contestată de președintele Nicușor Dan

Curtea Constituțională a României (CCR) dezbate, miercuri, sesizarea formulată de Nicușor Dan asupra legii care modifică modul de utilizare a plajelor de la Marea Neagră. Șeful statului susține că unele prevederi ar încălca Constituția.

Legea care permite cedarea unei părți din plaje către autoritățile locale

Sesizarea transmisă de președinte vizează Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă, conform Agerpres.

Noua reglementare introduce o schimbare importantă: statul, în calitate de titular al dreptului de proprietate asupra plajelor, ar putea atribui gratuit o parte din aceste suprafețe către autoritățile locale.

Concret, noua prevedere legislativă permite titularului dreptului de proprietate asupra plajelor să ofere, la cerere, în folosință gratuită autorităților locale din localitățile de la Marea Neagră până la 20% din suprafața plajelor utilizate în scop turistic aflate pe teritoriul lor, pentru a fi folosite ca plajă publică.

Președintele: Plajele aparțin domeniului public al statului

În sesizarea depusă la CCR, președintele subliniază că aceste terenuri nu pot fi transferate în modul propus de lege.

Șeful statului arată în sesizare că titularul dreptului de proprietate este statul, întrucât faleza și plaja mării sunt prevăzute în lista bunurilor care aparțin domeniului public al statului.

Astfel, potrivit argumentației prezidențiale, statutul juridic al plajelor impune limite clare privind modul în care acestea pot fi date în folosință.

Probleme privind capacitatea autorităților locale

Un alt punct criticat este legat de instituțiile care ar urma să primească aceste suprafețe.

El atrage atenția că autoritățile administrației publice locale, care nu reprezintă instituții de utilitate publică, nu au capacitatea de a primi astfel de terenuri.

În acest context, președintele consideră că mecanismul propus de lege ridică probleme de constituționalitate.

Posibilă încălcare a Constituției

Sesizarea mai arată că prevederile legii ar intra în conflict direct cu Legea fundamentală.

Prin urmare, măsura legislativă care prevede acordarea în folosință gratuită, către autoritățile administrației publice locale din localitățile de la Marea Neagră, a unui procent de până la 20% din plajele utilizate în scop turistic încalcă prevederile articolului 136 alineatul (4), teza finală din Constituție, consideră președintele.