(P) 5G în România: Putem învăța multe de la Germania

(P) Guvernul României a publicat pentru dezbatere publică proiectul de lege care prevede criterii de selectare a furnizorilor de echipamente 5G, dar și posibilități de a interzice accesul unor furnizori în rețeaua 5G. Dacă va fi adoptat acest proiect lipsit de transparență, cel mai probabil acest lucru va duce România într-o perioadă de incertitudine în ceea ce privește capacitatea operatorilor și a industriei ICT de a îndeplini promisiunea 5G – tehnologie, timp și costuri.

Legislația propusă este dominată de instrumente non-tehnice și arbitrare pentru a stimula luarea deciziilor atunci când vine vorba de excluderea unui anumit furnizor, mai ales Huawei, un furnizor care a participat activ timp de mulți ani la construirea de rețele de calitate și eficiente din punctul de vedere al costurilor în România. Recent, Marea Britanie a introdus interdicția pentru Huawei în 5G, o decizie controversată cu o puternică inițiativă politică – toate acestea într-o țară în care Huawei se află de mai bine de un deceniu sub cel mai riguros nivel de scanare și testare a securității cibernetice, menținând în același timp o evidență clară a problemelor de securitate.

În același timp, se observă tendințe diferite în cea mai mare parte a Europei de Vest. Principalii operatori continuă cooperarea cu Huawei, iar mulți dintre ei respectă deja practic politicile de diversificare a furnizorilor introduse de setul de instrumente de securitate 5G al Comisiei Europene – un set de puncte de acțiune pe care statele membre trebuie să le asigure pentru a minimiza expunerea la riscurile de securitate 5G. Pentru operatorii care au rețele radio Huawei, în cele mai multe cazuri, în practică, înseamnă construirea stațiilor de radio de bază inclusive cu Huawei, în timp ce pe partea core a rețelei vor implica alți furnizori.

Guvernul german, de exemplu, a adoptat, în legislația sa, o abordare mai pragmatică și mai transparentă în această privință, concentrându-se pe un set mai clar de criterii. Agenția Federală a Rețelei din Germania a revizuit recent și a anunțat lista actualizată a cerințelor de securitate pe care sistemele de telecomunicații, inclusiv 5G, trebuie să le îndeplinească. Aceste cerințe fac parte din Legea telecomunicațiilor și alte legi conexe dezvoltate de autoritățile Oficiului Federal pentru Securitatea Informațiilor.

Aici, Germania introduce o abordare structurată în două etape pentru validarea furnizorilor și controlul securității cibernetice 5G: criterii tehnice și fiabilitate politică.

Pasul tehnic se concentrează pe o abordare echitabilă pentru toți furnizorii, bazată pe standarde ridicate de securitate cibernetică, pe declarațiile furnizorilor și verificarea tehnică efectivă condusă de Oficiul Federal pentru Securitatea Informațiilor. Acest lucru permite o metodologie transparentă, standardizată și bazată pe tehnologie pentru identificarea lacunelor de securitate cibernetică ale tuturor furnizorilor. Acesta reunește standardele bine cunoscute la nivelul industriei și un model structurat de certificare. În plus, a fost lansată și o listă propusă de funcții critice ale rețelei, evidențiind funcțiile centralizate de bază mobile, mai degrabă decât stațiile de bază radio 5G.

A doua etapă a procesului de validare este evaluarea credibilității politice, unde trebuie să se ajungă la un acord între entități guvernamentale: Cabinetul premierului, Ministerul Economiei, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Afacerilor Externe. Deși acesta este un pas politic în care guvernul are dreptul de veto pentru a permite accesul unui anumit furnizor, acesta este elaborat pe baza unui mecanism de consens în care sunt luate în considerare mai multe aspecte: politică, strategie, economie, evitând astfel riscurile unei decizii unilaterale concentrate într-o singură figură guvernamentală sau politică.

Cu aceasta, Germania se asigură, în mod evident, că are toate lacunele închise – asigură standarde stricte pentru furnizori, se conformează legislației naționale a UE și, nu în ultimul rând, preia conducerea în domeniul 5G și protejează interesele economice.

Scena a fost stabilită cu două drumuri – una pur politică și una bazată pe tehnologie și economie.

Ce drum va urma România?