Nicușor Dan contestă la Curtea Constituțională o lege privind sancționarea funcțiilor religioase exercitate fără drept

Președintele României, Nicușor Dan, a trimis Curții Constituționale o sesizare de neconstituționalitate privind o lege care modifică Legea nr. 489/2006 referitoare la libertatea religioasă și regimul general al cultelor.

Potrivit Agerpres, textul legislativ introduce sancțiuni penale pentru exercitarea neautorizată a unor funcții religioase precum preot, rabin, imam, dar și alte roluri clericale sau monahale, la solicitarea cultelor religioase și cu acordul Secretariatului de Stat pentru Culte.

Articolele vizate de modificare

Legea în cauză introduce două modificări importante:

Art. 23 alin. (4) este reformulat astfel: „Exercitarea fără drept a atribuțiilor de preot, rabin, imam sau a altor funcții, clericale ori monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte, constituie infracțiune și se pedepsește potrivit Codului penal.”

La art. 29, apare un nou alineat: „Cultele au dreptul exclusiv asupra modalităților religioase de cinstire a persoanelor canonizate, beatificate, sanctificate, trecute în rândul drepților sau recunoscute ca simboluri identitare proprii.”

Critici referitoare la ambiguitatea și natura legală a normei

Șeful statului argumentează că aceste modificări încalcă mai multe prevederi constituționale, între care art. 1 alin. (5) (privind claritatea și predictibilitatea legii), art. 76 alin. (1) coroborat cu art. 73 alin. (3) lit. h) (privind regimul infracțiunilor), precum și art. 29 și art. 30 referitoare la libertatea religioasă și libertatea de exprimare.

O problemă majoră menționată este că legea permite ca definiția unor funcții religioase, care pot atrage sancțiuni penale dacă sunt exercitate fără autorizație, să fie stabilită nu prin lege, ci prin decizii administrative ale Secretariatului de Stat pentru Culte, la solicitarea cultelor.

Această practică, subliniază președintele, creează un cadru legal imprevizibil și predispus abuzului, deoarece „standardele de calitate a legii” nu sunt respectate. Legea nu este suficient de clară și lasă loc interpretărilor, ceea ce contravine normelor tehnice de redactare a actelor normative.

Libertatea religioasă și de exprimare, puse în pericol

Un alt aspect criticat de președinte se referă la articolul care oferă cultelor un drept exclusiv asupra „modalităților religioase de cinstire” a anumitor persoane canonizate sau sanctificate.

Această reglementare ar putea restricționa libertatea religioasă a altor grupuri sau indivizi și ar putea conduce la limitarea exprimării opiniilor teologice sau simbolice în afara structurilor oficiale ale cultelor.

În final, Nicușor Dan consideră că legea nu respectă cerințele de claritate, proporționalitate și respect față de drepturile fundamentale și solicită Curții Constituționale să declare actul normativ ca fiind neconstituțional.